江苏锚定年度目标 重大项目建设“赶前抓早”

重大项目是经济发展的“动力源”和“稳定器”。按照今年政府工作报告和42条政策举措相关要求，当前，全省各地正以“拼”的干劲、“抢”的状态、“实”的作风，奋力推进重大项目开工建设，全力以赴冲刺“开门红”，为推动经济运行率先整体好转提供坚实支撑。

总投资150亿元的蜂巢能源常州四期项目，是我省今年的省级重大项目。项目现场，推土机、挖掘机、吊车来回穿梭，部分钢结构用房已初具雏形。能有如此快的建设速度，得益于当地在重大项目要素保障上的超常规之举。

凭借掌握关键核心技术，蜂巢能源一举成为动力电池赛道上的一匹黑马，营业收入三年复合增长率达到120%。为了进一步巩固和抢占市场，去年开始，企业就将扩大投资提上日程。

蜂巢能源科技股份有限公司高新技术部总监王刚告诉记者，目前，企业现有的动力锂离子电池产品的产能已经接近饱和，尤其是在短刀电芯订单的需求上，比去年增加了近70%。企业希望四期项目能够早开工、早投产，以此扩充产能。

如何让要素跟着项目走，确保项目开工万无一失？金坛经济开发区管委会快人一步，在项目签约前就成立工作专班，摸底要素基本情况，对容易“掉链子”的环节进行全面梳理。

“当时，我们发现项目的部分用地需要规划调整，便立即与区资规局对接，花了一个月时间，改了三版，最终使企业取得了不动产权证，比正常时间节约了一半。”江苏金坛经济开发区规划建设局局长、蜂巢能源四期项目专班负责人李俊华说。

在此基础上，当地还倒排项目开工时间，组织行政审批、资规、住建等多部门进行网上联合预审。明确在合同签订前确定规划设计方案、土地挂牌前完成施工图设计。通过环评承诺制等方式，进一步精简审批流程，确保项目取得用地手续后，实现“多证”齐发。一系列定制化要素保障下，项目有望在今年9月正式投产。

蜂巢能源科技股份有限公司执行副总裁王志坤表示，“让我们没想到仅仅签约2个月，项目就破土动工了。这样的推进速度让我们感到很惊喜，也让我们对在常州、江苏的投资充满了信心。”

常州市发改委副主任王晓丹介绍说，今年常州共有34个项目入选省级重大项目，下一步，常州将按照省里相关要求，在资金、用地、用能、环境容量等要素保障上，采取“拿地即开工”“承诺制审批”等更多更灵活的创新方式，让项目推进有力度、建设有速度、服务有温度。

今年，江苏共安排了220个省级重大项目，拟投资5670亿元。围绕"上半年开工率达到75%，9月底前全部开工"的目标，全省各地正以42条政策措施为指导，纷纷拿出实招硬招，助推重大项目建设加速跑：南京带头提出对特别优质项目实施"一事一议"，切实保障项目土地、能耗、用工等要素需求。泰州承诺，对亿元以上重大产业项目、大健康产业项目审批试行超时默认制，全流程审批时限压缩至30个工作日内。连云港提出科学灵活使用林地定额，优化审核材料和流程并及时上报，对省级以上重大项目有关材料采取容缺受理。

下一步，江苏还将细化政策，支持民营资本参与重大工程项目建设，支持民间资本更多进入交通、能源、水利、城建、环保以及文化、旅游、教育、卫生、体育、养老、农业农村等重点行业和领域，推动重大项目建设取得更加丰硕的成果，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。