消费升级 数字转型 营商优化 连云港加速激发市场主体新活力

8月13日晚，吾悦广场三对三篮球赛如期举行。来自全市的35支队伍在这里角逐区域总冠军。作为港城“夜经济”的主题活动，这场赛事吸引人流达6万人次。海州吾悦广场总经理韩永介绍，8月份以来，他们的销售额和客流均实现了两位数的增长，其中销售额环比上升了28%，客流上升了26%。

吾悦广场旺盛的消费场景是港城市场活力被全面激发的一个缩影。市委十三届四次全会明确提出，全市上下把握发展主动，创新举措办法，加速经济循环畅通，培育壮大发展动能，全力推动经济回升向好。

提振消费信心 积蓄有生力量

消费活，经济稳。提振消费市场的信心，必将为经济发展积蓄“有生力量”。

市委全会要求，要用足用好国家减征部分乘用车购置税等利好政策，以及鼓励餐饮、绿色家电消费等具体举措，大力开展惠民促消费活动，加快推动汽车、绿色智能家电等大宗消费，着力促进住宿餐饮、批发零售、休闲娱乐等消费回暖。

“是‘夜经济’把店铺生意‘激活’了。”盐河巷一家海鲜餐厅老板介绍，随着街区拓展店外经营、开办集市等举措相继推出，街面客流量很快增多，街区消费力随之提升。

“夜经济”让消费动力更充沛。夜晚的港城华灯闪耀，夜生活精彩异常。“背靠着盐河巷大舞台，吃着小龙虾，喝着凉啤酒，卸去一天的疲惫，这种体验太棒了。”港城市民顾明星说，夏日里，户外用餐很受欢迎，经常是“一位难求”。

市统计局数据显示，今年6月，全市限上贸易单位实现社会消费品零售额40亿元，同比增长7.6%，增速较上月提升19.2个百分点；21类商品中有14类商品本月增速较上月提升。

促消费举措进一步加码。市发改委社会发展处处长孙广印表示，下一步，连云港市将继续发挥夏季旅游旺季优势，举办“苏新消费·2022连云港之夏消费节”，组织啤酒节、音乐节、美食节等上百场促消费活动。发动上千家企业商户集体推出促消费活动，让丰富多彩的活动和物美价廉的商品吸引更多游客来连旅游消费。

同时，在全市培育30个夜间经济集聚区、文旅消费集聚区，在集聚区内合理布置临时摊位、汽车后备箱集市，引导未就业或暂时就业困难的群体便利创业就业；给予文化馆、图书馆、景区景点等国有各类文旅场馆更多自主经营权限；评选40家夜间经济示范点予以奖补，鼓励商户探索创新，创造丰富多彩夜间经济模式，营造港城夜间经济氛围，让夜经济带动就业，让商业繁荣带动人口集聚，促进经济更好发展。

发展数字经济 筑牢韧性支撑

今天，数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环，也为市场开掘孕育了无数可能。

数字经济正在成为港城新的增长点。上午9点，在东海水晶城，各路主播已经忙碌起来。他们手持移动摄像头，在商家店铺穿梭，为消费者寻找需要的水晶产品。“从最初在市场内直播到现在通过直播间直播，我们直播的方式也在不断升级。”东海水晶城主播李春琪介绍，为进一步提升消费者消费体验，他们正在对新的直播间进行装修，为更好地服务消费者做准备。数据显示，1至6月，限上网络零售额占限上零售额的比重为22.9%，较去年1至6月提升8.7个百分点。截至6月底，全市累计网络零售额共有5家企业超过亿元规模。

直播经济是港城发展数字经济的一个缩影。市委全会要求强化数字技术创新，加快5G网络、大数据、云计算等布局应用，推动建设一批数字经济领域重大创新平台、新型研发机构。

数字经济新基建带动产业转型。在鱼米之乡东海，一些特色农产品如今有了自己的“身份证”———一个独一无二的二维码。江苏东海晶质农业科技有限公司副总经理汤志强介绍，相比传统的溯源系统，工业互联网标识解析系统可以帮助我们记录一袋面粉或者一袋大米的一生。首批带有标识解析二维码的面粉将于9月上市，东海大米将于明年上市。如今，港城工业互联网标识解析二级点在石化行业安全生产、特种设备安全监管、危化品企业管理、燃气管道巡检等行业应用方面积极拓展农业、服务业需求。

市委全会指出，要推进数字产业化发展。近日，在中国最大的发电设备制造基地之一的哈电集团，港城国家级专精特新“小巨人”企业杰瑞自动化为该企业打造的汽轮发电机硅钢片自动叠装生产线已经建成投用。杰瑞自动化相关负责人介绍，该生产线将智能仓储、物料调度运输、机器视觉和6轴机器人系统有机结合，实现了发电机铁芯段的高效智能化生产。整个叠装过程全程无人参与，工作效率却是以往的3倍。这是连云港市企业在数字产业化发展中的又一成果。如今，数字技术不仅给我们培育了一批专精特新“小巨人”企业，还让港城企业智能化水平普遍提升。恒瑞、天明、斯尔邦等港城龙头企业纷纷加入“智转数改”的行业，带动港城工业智能化、数字化水平显著提升。

5G基站已经实现广覆盖，有力地促进了数字产业、数字贸易发展，实现互联网惠民、便民、利民功能。“海头是连云港重点的电商直播基地，我们从2020年开始就在这里建立了5G网络，并不断扩容。今年已经建设了48个站点。借助5G网络，我们为海头直播行业应用提供了高带宽、低时延的可靠网络，用户体验速率同城市相当。”中国移动连云港公司工维部张天兴经理介绍。海头是港城推进5G升级的一个缩影。如今，连云港市已经实现中心城区、县城、重点乡镇和工业园区5G基站全覆盖。

市工信局信息化发展处处长周建表示，这些基站不仅促进了数字贸易的繁荣，还让我们的生活更加美好，数字惠民让上学路、就医路、养老路越走越方便。

优化营商环境 打造发展磁场

稳经济是当前港城经济发展的重头戏。稳从何来？优化营商环境、持续激发市场主体活力、提振市场主体信心，就是稳预期、稳信心。

市委全会提出要全面开展“优化营商环境攻坚年”专项行动，深化“放管服”改革，最大程度压缩办理时限，将连云港打造成为具有强大吸引力和竞争力的投资目的地。

加快补齐短板弱项，营造更加良好的营商环境。今年以来，连云港市开展“优化营商环境攻坚年”专项行动，举行“百名特邀营商环境监督员”上岗履职仪式，公布25个部门投诉联动电话，整合12345热线、政风热线等平台反映的营商环境问题，及时交办处置。市发改委营商办相关负责人介绍，当前和今后一段时间，连云港市将积极做好营商环境投诉举报平台反映问题的分类交办、跟踪督办、闭环销号，并创新利用第三方监测机构力量，进一步摸清连云港市营商环境建设过程中的堵点、难点和痛点，以针对性举措促进优化提升。

激发活力、提振信心，不仅要有具体的营商举措支持，还要有放权赋权的制度扶持、深化改革的力度加持。绿色化学新材料产业园项目（一期）是今年徐圩新区的重点项目，近期，该项目实现了建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、施工图备案通知书及建筑工程施工许可证等证书齐发，成为连云港市首个“拿地即开工”省重大项目。“两天就办好了5张证书，效率太高了！徐圩新区拿地即开工的审批模式为我们节省了20多天，对企业帮助很大。”连云港石化有限公司副总经理张远领说。

最大程度压缩办理时限。市发改委相关负责人介绍，当前，连云港市正在深化投资审批制度改革，推进实施投资审批等政务服务“一网通办”“好差评”制度。探索创新审批服务方式，不断精简优化审批程序、审批事项和申报材料。组织开展涉企违规收费专项整治行动，重点查处落实降费减负政策不到位、不按要求执行惠企收费政策等行为，切实减轻各类市场主体的不合理负担。