物流、客流、资金流奔腾不息 开放的霍尔果斯焕发勃勃生机

据新疆维吾尔自治区政府网站消息，3月4日，中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区一片繁忙。人流与物流紧张而有序地流动，彰显着开放带来的旺盛活力。

企业热火朝天地忙生产、赶订单；7×24小时通关公路口岸车流涌动；霍尔果斯市友谊路网红街人头攒动；一辆辆装满货物的卡车在公路口岸昼夜排队通行；一列列满载集装箱的列车在铁路口岸缓缓驶出。

一年春作首，万事行为先。国内外客商纷至沓来、招商引资捷报频传、企业注册持续增长……新疆自贸试验区霍尔果斯片区不断呈现出新气象、新作为。在物流、客流、资金流奔腾不息的交织中，开放的霍尔果斯焕发出勃勃生机。

通行班列持续增长

3月4日，在霍尔果斯铁路口岸，一列列中欧班列穿梭，载着电子产品、衣帽服饰等“中国制造”的产品奔向世界各地。今年前两个月，霍尔果斯口岸通行中欧（中亚）班列数量超1000列。

近年来，霍尔果斯口岸加快实施扩能改造，铁路口岸站场区内新增货物换装线1对，新增、延长到发线10条，班列运输组织能力提升30%以上。口岸积极协调海关、铁路等部门协同作业，推广铁路快通申报模式，有效提高通行效率。

“公司从2017年开始代理中欧（中亚）班列，当时一年代理的班列只有300多列。今年前两个月，我们代理的进出口中欧（中亚）班列是6年前的3倍。”霍尔果斯捷安国际货运代理有限公司业务主管毛峰感慨道。

为满足中欧班列开行需求，霍尔果斯海关大力实施“数字口岸”和“无纸化通关”系统项目，不断提升口岸查验效率。霍尔果斯铁路口岸在实行24小时不间断梯队轮换作业的基础上，合理安排调车机作业、列车解编及车辆取送对位，提高装卸车效率，压减班列站停时间。截至目前，经霍尔果斯铁路口岸通行班列线路总数已达80条，辐射境外18个国家45个城市和地区，成为国际物流陆路运输的“黄金通道”。

“霍尔果斯海关持续优化通关流程，霍尔果斯铁路口岸中欧班列通行数量持续增长，现在每天通行的班列数量都保持在20列以上，通关时间压缩了60%。”霍尔果斯海关副关长陈鹏德说。

霍尔果斯市委副书记、市长皮履屏说，去年8月，霍尔果斯已实行分类通关，实现对外贸易额大幅提升、成本大幅降低。今年，将持续推进分类通关，大力发展数字通关，建设数字口岸，将通关便利化、贸易便利化转换为数字经济，实现“聚人、聚货、聚财、聚产业”的目标。

线上线下商机无限

3月4日，在霍尔果斯中哈商贸展洽会上，国内外200余家企业聚集一堂，共觅合作商机。10余家中哈企业代表围绕农副产品、食品、新能源商品车等领域达成合作共识。

在霍尔果斯片区的中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称“中哈合作中心”），边境游、跨境游、购物游一年四季都十分火爆。如今，每天进出中哈合作中心的人数达到上万人次。

拥有“一步跨两国”独特优势的中哈合作中心，免税店内各国特色商品琳琅满目。哈萨克斯坦阿拉木图州的游客萨亚恩·拜波是这里的常客。“这里的生活用品和小家电质量很好，服装也很有性价比，免签政策非常好。”萨亚恩·拜波说。

作为中国与其他国家建立的首个国际跨境贸易合作区，中哈两国国民和第三国国民无须签证，凭护照或出入境通行证等有效证件即可出入，实现面对面商贸洽谈和商品交易。

胡春媚早期在意大利罗马做化妆品生意，了解霍尔果斯的优惠政策后，她于2017年在中哈合作中心投资建设新疆欧华鑫国际贸易有限公司欧洲免税城，主要经营化妆品、珠宝、服装等进口商品。

如今，跨境旅游日益火爆，欧洲免税城游客络绎不绝。“最近计划做海外仓，把中国商品通过跨境电商销往国际市场。”胡春媚说。

四季热闹的霍尔果斯，也火到了互联网上。

3月4日，在中哈合作中心义乌国际商贸城里，十余名主播配合默契，在抖音海外版上向国外网友展示中国商品。通过7种外语的直播介绍，上万种中国制造的商品销售到中亚甚至欧洲。

2023年，这支跨境直播团队在海外市场圈粉300万人以上，直播带货销售额超过2000万元。“我们计划与杭州、深圳头部直播电商平台合作，引进多语种主播人才，让中国好产品走得更远。”霍尔果斯义乌国际商贸城（有限公司）董事长金兴忠有个愿望：把中哈合作中心打造成中亚跨境电商直播采购基地。

如今，中哈合作中心已吸引星级酒店、餐饮娱乐、商业设施、金融服务等领域重点项目近30个，入驻商户达3500余家，成为中哈两国经贸往来和人文交流的重要平台。

霍尔果斯市市场监督管理局数据显示，2023年11月1日至2024年2月29日，新疆自贸试验区霍尔果斯片区新登记经营主体565户，其中企业358户，个体工商户207户。

根据《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》功能划分，霍尔果斯片区依托跨境合作及陆上边境口岸型国家物流枢纽等优势，正全力打造跨境经贸投资合作新样板。皮履屏说，霍尔果斯将大力建设国际商品集采中心，以市场采购贸易方式试点为抓手，通过跨境电商和跨境直播，促进线上线下同步交易，努力打造亚欧枢纽上的国际商品交易市场和国际物流集散地。

金融创新持续深化

“新开通的个人离岸金融业务，不仅大大缩短了汇款时间，还简化了汇款流程，非常方便和快捷，节约了资金成本。”3月3日，哈萨克斯坦阿鲁占商行中方授权委托人徐金明说。

近日，中国建设银行新疆分行出台《中国建设银行霍尔果斯国际边境合作中心分行个人创新账户实施细则（2024）暂行版》。根据这一细则，在中哈合作中心和霍尔果斯边民互市贸易区的外籍商户，可在该分行申请办理个人人民币创新账户，账户绑定POS机后，可接收中方客户支付的人民币货款，实现“一手交钱，一手交货”。

该政策将进一步提高霍尔果斯边民互市贸易跨境结算的便利性和合规性，拓展跨境人民币创新业务政策的应用场景。

霍尔果斯片区全面启动建设后，快速推进实施一系列金融业务，不断创新、增强的功能有力激发了各方投资热情。2023年11月3日，哈萨克斯坦中央信贷银行落户中哈合作中心。

依托政策支持及与邻国共同协商建立的沟通机制和管理架构，目前霍尔果斯实现了区内人员、商品等要素的高度自由流动，以及邻国货币现钞调运、吸收离岸人民币存款等系列金融领域创新。

2024年1月10日，新疆银行霍尔果斯市支行开业。至此，霍尔果斯辖区已落户银行、证券、保险等金融机构18家；股权投资、创业投资、融资租赁、商业保理等新兴金融企业共840家。

各类金融机构和新兴金融企业的聚集，在霍尔果斯辖区内形成了横跨不同行业、不同业态、多层次的金融生态圈。“多元化的产品可以满足实体企业贷款、股权融资、保险等多元化金融需求，加速了生产要素的配置和企业成长。”霍尔果斯经济开发区党工委委员、管委会副主任卢杰说。截至去年末，霍尔果斯市银行金融机构各项贷款余额39.51亿元，同比增长21.5%。

同时，中哈合作中心内试点银行开展了跨境人民币创新业务，2014年至今累计从境外融入资金近1100亿元，为新疆上百家企业办理了跨境融资业务。

皮履屏表示，霍尔果斯将探索优质企业申报跨境人民币结算便利化试点，建立健全金融风险防控体系，积极构建“账户通、支付通、投资通、融资通、贸易通、金融服务通”的金融合作新格局，努力打造区域国际金融服务中心。