走进“中亚商贸走廊”—巴克图口岸
巴克图口岸距离新疆塔城地区塔城市市区仅13公里,有着260多年的通商历史,解放战争时期,很多党和国家领导人都经过巴克图口岸到原苏联,被称为“红色”口岸。1992年3月国家批准为国家级一类口岸,口岸与哈萨克斯坦阿拜州为邻,是全国通商条件最好的陆路口岸之一,也是我国面向哈萨克斯坦,向西联通中亚及欧洲各国的重要通道,被誉为“准噶尔门户”、“中亚商贸走廊”,具有重要的战略地位和区位优势。
2020年12月7日,国务院批复设立新疆塔城重点开发开放试验区。塔城重点发展农产品加工、先进装备制造、口岸贸易和现代物流产业,联动培育发展生物制药、国际金融、跨境旅游、科技研发等新兴产业,积极推动构建口岸、园区、城市“三位一体”发展。
塔城地区口岸委党组成员、副主任贾兴玲表示,巴克图口岸作为公路口岸,是公路口岸通商条件最好的口岸之一。其中新能源产业布局中的装备制造,主要生产风机叶片、风机塔筒等先进装备,其过大的体型需要更大的转弯半径,巴克图口岸为其提供更顺利的公路运输条件。
2024年1月1日至2024年8月31日巴克图中哈边民互市共交易3483车大宗商品(含葵花籽1249车、葵花籽仁512车、红花籽107车、亚麻籽229车、毛油1327车、李子干12车、葡萄干3车、杏干1车、预包装李子干19车、预包装食品1车、冻鱼6车、预包装杏干7车,预包装苏打水1车、预包装清油3车、预包装冰淇淋1车、预包装杏仁葡萄干混装2车、预包装无花果干1车、预包装杏仁1车、预包装葡萄干1车),重量78248.46吨,货值35524.13万元,其中葵花子27169.15吨、葵花籽仁10994.07吨、红花籽2351.60吨、亚麻籽5031.66吨、毛油31361.93吨、李子干258.87吨、葡萄干53.06吨、杏干21.32吨、预包装李子干476.59吨、预包装食品20.3吨、冻鱼121.24吨、预包装杏仁葡萄干混装51.18吨、预包装杏干173.24吨、预包装苏打水19吨、预包装清油64.04吨、预包装冰淇淋9.66吨、预包装无花果干23.23吨、预包装杏仁26.25吨、预包装葡萄干22.2吨;参与边民46606人次。
2018年,巴克图口岸被确定为边民互市贸易转型发展试点口岸。2019年6月,新的巴克图中哈边民互市区正式运营,当年贸易额就达到1.27亿元人民币,同比增长了261%。2022年9月,依托塔城市全国首批“边民互市+落地加工”试点县市优势,巴克图口岸在全疆率先运行“边民互市+落地加工”模式,同年底实现落地加工“整进整出”模式。在这一创新模式下,边民抱团发展,通过成立边民合作社,扩大交易规模,让更多的边民享受互市贸易红利。截至2024年7月,塔城海关累计监管边民互市交易商品7.5万吨,货值3.4亿元人民币,同比分别增加了68%和82%,交易量位居全新疆首位;其中落地加工货值占比97%,占比位居全国前列。累计参贸边民达4.5万余人次,边民收益约270万元,地方增加税收约700万元,新增就业岗位300余个。交易范围已扩大到周边5个国家36个品种,初步形成以落地加工为核心的塔城边民互市贸易发展体系。
新疆盛大兴泰商贸有限公司是塔城地区、塔城市围绕外向型经济发展重点招商引进成立的一家外贸仓储物流企业。公司依托向西开放的政策优势、紧靠巴克图口岸的优越位置和团结奋进的开拓精神,逐步发展壮大成为塔城地区为数不多的一家集仓储物流、电子商务、外贸进出口业务为一体的综合性外贸企业。
“去年口岸开始实行实行7*12小时通关制,通关速度加快,通关效率大大提高,24小时内所有出关手续受理完成,过货量较往年增长了40%”。新疆盛大兴泰商贸有限公司业务经理李学锋表示。
塔城海关查检三科科长魏杰介绍说,近年以来塔城海关聚焦“管的住、放的开、通的快”,全力支持巴克图中哈边民互市转型发展。用足用好落地加工“直通运输”“委托申报”“免到场查验”便利化举措。创新实施手机App移动申报、拼车模式、单证预审和卡口联动等监管措施。加强政策法规培训,帮助边民合法合规参贸,提高申报效率。强化科技应用,推进监管场所规范化智能化建设,提高边境实验室检测能力,互市通关速度和交易量不断提升。今年1到7月塔城海关共监管边民互市交易商品货值3.4亿元人民币,同比增加了82%,参贸边民4.5万余人次,边民累计收益约270万元,地方增加税收约700万元,商品交易范围已扩大到周边5个国家36个品种。下一步,塔城海关将紧盯“兴边富民 稳边固边”决策部署,进一步发挥职能优势,主动靠前服务,按照海关总署和乌鲁木齐海关的部署要求,持续优化通关方案,全力推进互市转型升级。
巴克图口岸,作为“红色”口岸,承载着历史的厚重,也见证着时代的发展。如今,它正以崭新的姿态,在“一带一路”倡议的指引下,积极融入国家开放发展战略,用开放的胸襟拥抱世界,用创新的步伐引领未来,为推动新疆乃至中国向西开放,构建开放型经济新格局,贡献着新的力量。相信在未来,巴克图口岸将继续发挥其独特优势,成为连接东西方的重要桥梁,为促进区域经济发展和民生改善做出更大贡献,谱写更加辉煌的篇章。